Participation du CILSS à l’atelier régional sur les politiques de subvention des engrais (24- 27 mars, 2025, Lagos)

La dégradation des sols, l’inefficacité de certains programmes de subvention, ainsi que les crises mondiales récentes – notamment la guerre en Ukraine ont contribué à réduire la disponibilité des engrais et la productivité agricole. De ce fait, l’utilisation des engrais reste encore bien en deçà (22 kg/ha) des objectifs fixés par la Déclaration d’Abuja depuis pratiquement 20 ans (2006), à savoir 50 kg par hectare d’engrais en 2015.

Cette situation critique a suscité des réponses politiques diverses, dont les subventions des engrais pour en faciliter l’accès par les producteurs. Bien que les subventions soient salutaires pour faire face à certaines situations d’urgence ou de crise alimentaire, il est important d’harmoniser ou synchroniser ces subventions afin d’assurer un développement harmonieux du secteur des engrais.

C’est pour réfléchir sur ce défi que cet atelier a été organisé pour identifier des solutions visant à améliorer les programmes de subvention, renforcer la santé des sols et assurer la résilience du secteur agricole. A cette occasion, le CILSS a été convié pour prendre part à ces réflexions dont l’objectif principal était de renforcer la coopération entre la CEDEAO, ses États membres et ses partenaires au développement, en vue d’améliorer les politiques relatives aux engrais et la mise en œuvre des subventions. Les objectifs spécifiques étaient les suivants :

1. Présenter les mécanismes de subvention et les politiques fiscales relatives aux engrais dans les États membres, ainsi que les meilleures pratiques observées ;
2. Présenter et discuter du projet de Directive régionale sur les subventions aux engrais.
3. Identifier et analyser les principaux facteurs de succès ou d’échec des programmes de subvention des engrais dans les pays ouest-africains, dans le but de (1) favoriser un secteur des engrais résilient et performant, et (2) stimuler les gains de productivité ;
4. Élaborer un ensemble de recommandations concrètes à l’intention des pays et de leurs partenaires, en vue de promouvoir des changements positifs ;

A l’issue de l’atelier, plusiseurs recommandations ont été formulées, dont entre autres

• Développer la collaboration entre les OIG et les acteurs du secteur privé comme la WAFA pour l’analyse des réformes de politiques de subvention et le plaidoyer auprès des États membres.
• Adopter les meilleures pratiques de subvention afin de garantir que les engrais subventionnés atteignent effectivement les bénéficiaires ciblés (petits exploitants agricoles, jeunes et femmes), en intégrant dans les lignes directrices des mesures visant à prévenir la fraude, le vol et la revente, tout en assurant l’accès aux producteurs éligibles.
• Renforcer les cadres réglementaires pour le contrôle de la qualité des engrais, y compris les engrais biologiques et organiques et finaliser et adopter la Directive de la CEDEAO sur les subventions aux engrais.

Cet atelier a permis d’avoir une meilleure compréhension des stratégies de subvention des engrais et des plans d’action pour la santé des sols, et ensuite de formuler des recommandations concrètes à l’intention de la CEDEAO et de ses États membres. Il est attendu que la Directive régionale sur les subventions aux engrais soit finalisée et présentée lors de la prochaine session du COACE pour adoption et mise en œuvre par les États membres