Le Programme Régional d’Appui Accès aux Marchés (PRA-Marchés) a été créé en 2005 en application de la réforme adoptée en 2004. L’objectif Global du PRA-Marchés est de créer les conditions pour la promotion de marchés nationaux et régional dynamiques et intégrés avec des organisations / réseaux d’acteurs dynamiques pour assurer l’augmentation et la diversification des échanges des produits agricoles et agroalimentaires en Afrique de l‘Ouest au Sahel. Depuis sa création le programme a travaillé à l’amélioration des dispositifs nationaux et régionaux de collecte des données sur le commerce transfrontaliers, le développement des liens d’affaires grâce aux rencontres entre acteurs du marchés (CORPAO), le renforcement des capacités des organisations des professionnels, la création de réseaux d’acteurs comme le RESAO, le RESIMAO etc.
Toutefois, ces dernières années, la capacité du programme à accomplir ses missions a été fortement impactée par l’insuffisance de ressources humaines et financières dédiées à sa coordination. Les réalisations en lien avec les missions du PRA-Marchés sont le fait des projets logés au CILSS mais dont les efforts n’ont pas toujours bénéficié de la mise en cohérence nécessaire pour que ces activités contribuent de manière optimale à la réalisation des objectifs du Programme.
Les efforts de redynamisation du programme entamés en 2022 se sont traduits par l’établissement de partenariats pour contribuer à la mise en œuvre des projets tels que le PRAPS2 et le SD3C du G5 Sahel financé par le FIDA. Ces partenariats ont permis au programme de maintenir une présence sur les principaux domaines de sa compétence. Ils ont également permis de mettre en route des réflexions à caractère stratégique comme la Conférence Internationale sur les Marchés qui va sera l’occasion de repenser la démarche globale du programme dans la poursuite de ses objectifs en y apportant les innovations nécessaires, notamment dans les domaines de l’analyse et de la prospective sur les dynamiques marchandes. La recherche de ces partenariats se poursuit en ce moment, dans le domaine de l’amélioration des performances des SIM nationaux, l’une des missions essentielles du Pra6marchés. A ce titre, la stratégie de pérennisation des SIM élaborée en 2022 et validée en 2023 suscite déjà l’intérêt de plusieurs partenaires avec lesquels les discussions sont en cours. Hormis le renforcement des capacités des SIM, ces partenariats vont permettre au Programme de développer ses produits d’information sur les Marchés à l’endroit des décideurs de la sous-région.
Enfin, pour améliorer la recherche des partenariats, deux notes conceptuelles ont été rédigées, la première sur la reprise du PROCELOS et la seconde sur un programme global.
L’adoption du Plan Stratégique à l’horizon 20250 comme cadre de mise en cohérence et de synergies d’action des interventions du PRA arrive à point nommé pour offrir à ces initiatives de développement de toutes les chances de leur réussite réussir la mobilisation des partenaires autour des choix stratégiques fait par l’institution.
Toutefois, ces efforts continuent de se heurter à l’absence de ressources humaines et financières dédiées capables de porter la dynamique de revitalisation du Programme. L’esprit d’équipe, nécessaire à la réussite des missions du programme peine à s’installer. Ainsi, malgré les efforts pour fédérer les différentes initiatives, de nombreuses activités sont entreprises en dehors du cadre organique et administratif normal. De ce fait, ces activités échappent au travail mise cohérence avec l’objectif stratégique, ne font pas l’objet de la mise en synergie avec d’autres activités, et ne sont pas toujours capitalisées comme résultats du Programme.
C’est dans ce contexte, que le Pra-Marchés organise sa Retraite de travail pour le compte de l’Année 2023 pour discuter de la vie du Programme comme cela a été institué pour l’ensemble des programmes du CILSS.
Objectifs de la Retraite
L’objectif global de la retraite est d’offrir un cadre d’échanges et de réflexion sur la vie du PRA-Marchés afin d’améliorer la gouvernance, la performance et l’efficience dans la mise en œuvre des activités à travers la recherche d’une plus grande synergie et d’une complémentarité d’actions entre les différentes initiatives en cours à travers les différents sites du CILSS.
